Χωρίς σταυρό περιφερειάρχης,αντιπεριφερειάρχες,ανά διαμέρισμα οι περιφερειακοί
Δικαίωμα επιλογής από δύο κατηγορίες υποψηφίων θα έχουν οι πολίτες στους δήμους
Μικτό εκλογικό σύστημα για την εκλογή περιφερειακών και δημοτικών συμβούλων προκρίνει η κυβέρνηση. Σύμφωνα με πληροφορίες στο κείμενο του νομοσχεδίου που όπως έχει γράψει η αυτοδιοίκηση gr πρόκειται να παρουσιαστεί σε πανηγυρική συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου στις 20 Απριλίου (για να διαβάσετε το σχετικό ρεπορτάζ κάντε κλικ στο: http://www.aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=6286), θα προτείνονται τα εξής:
- Όσον αφορά τους περιφερειακούς συμβούλους θα εκλέγονται από κάθε περιφερειακό διαμέρισμα (τις σημερινές νομαρχίες), αναλογικά με τον πληθυσμό του. Ωστόσο τόσο ο υποψήφιος περιφερειάρχης όσο και οι αντιπεριφερειάρχες, τα ονόματα των οποίων θα είναι γνωστά εκ των προτέρων δεν θα χρειάζονται σταυρό για την εκλογή τους.
Με αυτό τον τρόπο το υπουργείο Εσωτερικών επιχειρεί να περιορίσει τη δύναμη των «μικρών πρωθυπουργών», καθώς αφενός οι αντιπεριφερειάρχες δεν θα επιλέγονται από τον περιφερειάρχη ανάμεσα από τους εκλεγμένους περιφερειακούς συμβούλους αλλά μέσα από συλλογικές διαδικασίες του κόμματός τους και αφετέρου θα έχουν και αυτοί σημαντικό μερίδιο στην νίκη του συνδυασμού, καθώς θα κατέρχονται ως ομάδα κατά τα πρότυπα των σημερινών υπερνομαρχιών. Πάντως, ο περιφερειάρχης θα επιλέγει τις αρμοδιότητες αλλά και το διαμέρισμα του αντιπεριφερειάρχη του. Επιπλέον, το νομοσχέδιο προβλέπει ότι "το περιφερειακό συμβούλιο αποτελείται από σαράντα ένα (41) μέλη σε περιφέρειες με
πληθυσμό έως 300.000 κατοίκους, πενήντα ένα (51) μέλη σε περιφέρειες με πληθυσμό από 300.001 έως 800.000 κατοίκους, εβδομήντα ένα (71) μέλη σε περιφέρειες άνω των 800.000
κατοίκων. Το περιφερειακό συμβούλιο της περιφέρειας Αττικής αποτελείται από εκατόν ένα (101) μέλη. Το περιφερειακό συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου αποτελείται από πενήντα ένα (51)
μέλη". Να σημειωθεί ότι η Αττική, ο πληθυσμός της οποίας φθάνει σήμερα σχεδόν τα 5 εκ., θα κατατμηθεί σε εφτά διαμερίσματα: Τέσσερα η νομαρχία Αθήνας και από ένα ο Πειραιάς, η Ανατολική και η Δυτική Αττική. Όσον αφορά τον αριθμό των σταυρών προτίμησης "ο εκλογέας στις περιφέρειες με 41μελή περιφερειακά συμβούλια μπορεί να εκφράζει την προτίμησή του προς έναν ή δύο υποψηφίους, στις περιφέρειες με 51μελή περιφερειακά συμβούλια μπορεί να εκφράζει την προτίμησή προς έναν ή δύο ή τρεις υποψηφίους και στις περιφέρειες με 71μελή περιφερειακά συμβούλια μπορεί να εκφράζει την προτίμησή του προς
έναν ή δύο ή τρεις ή τέσσερις υποψηφίους και στις περιφέρειες με 101μελή περιφερειακά συμβούλια μπορεί να εκφράζει την προτίμησή του προς έναν ή δύο ή τρεις ή τέσσερις ή πέντε υποψηφίους. Σε κάθε περίπτωση ο μέγιστος αριθμός των σταυρών δεν μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των εδρών της αντίστοιχης εκλογικής περιφέρειας. Ψηφοδέλτιο συνδυασμού με περισσότερους σταυρούς προτίμησης από τους ανωτέρω κατά περίπτωση οριζόμενους είναι έγκυρο, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη κανένας σταυρός προτίμησης".
- Μικτό, αλλά διαφορετικού τύπου, θα είναι και το σύστημα εκλογής των δημοτικών συμβούλων. Στην περίπτωση αυτή το υπουργείο Εσωτερικών προκρίνει την εξής λύση: "ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός ή δύο ή τριών υποψηφίων της εκλογικής περιφέρειας στους καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος και υπέρ ενός υποψηφίου σε μία από τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του
οικείου δήμου. Στις μονοεδρικές, διεδρικές και τριεδρικές εκλογικές περιφέρειες ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του μόνο υπέρ ενός υποψηφίου της εκλογικής περιφέρειας
στους καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος και υπέρ ενός υποψηφίου σε μία από τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου δήμου". Επιπλέον, στους δήμους, όπως ισχύει και σήμερα, σταυρό για την εκλογή του δεν θα χρειάζεται μόνο ο δήμαρχος, ο οποίος και θα επιλέγει τους αντιδημάρχους.
Παράλληλα ο πλειοψηφών συνδυασμός (ο οποίος σημειωτέον ότι θα εκλέγεται πλέον με 50%+1 και όχι 42%) τόσο στην περιφέρεια όσο και στο δήμο θα λαμβάνει τα 3/5 των συμβούλων.
Να σημειωθεί ότι οι παραπάνω ρυθμίσεις περιλαμβάνονται στο κείμενο του ογκώδους (400 σελίδων) μη οριστικοποιημένου προσχεδίου που στάλθηκε το Σάββατο σε ΕΝΑΕ και ΚΕΔΚΕ.
- Όσον αφορά τους περιφερειακούς συμβούλους θα εκλέγονται από κάθε περιφερειακό διαμέρισμα (τις σημερινές νομαρχίες), αναλογικά με τον πληθυσμό του. Ωστόσο τόσο ο υποψήφιος περιφερειάρχης όσο και οι αντιπεριφερειάρχες, τα ονόματα των οποίων θα είναι γνωστά εκ των προτέρων δεν θα χρειάζονται σταυρό για την εκλογή τους.
Με αυτό τον τρόπο το υπουργείο Εσωτερικών επιχειρεί να περιορίσει τη δύναμη των «μικρών πρωθυπουργών», καθώς αφενός οι αντιπεριφερειάρχες δεν θα επιλέγονται από τον περιφερειάρχη ανάμεσα από τους εκλεγμένους περιφερειακούς συμβούλους αλλά μέσα από συλλογικές διαδικασίες του κόμματός τους και αφετέρου θα έχουν και αυτοί σημαντικό μερίδιο στην νίκη του συνδυασμού, καθώς θα κατέρχονται ως ομάδα κατά τα πρότυπα των σημερινών υπερνομαρχιών. Πάντως, ο περιφερειάρχης θα επιλέγει τις αρμοδιότητες αλλά και το διαμέρισμα του αντιπεριφερειάρχη του. Επιπλέον, το νομοσχέδιο προβλέπει ότι "το περιφερειακό συμβούλιο αποτελείται από σαράντα ένα (41) μέλη σε περιφέρειες με
πληθυσμό έως 300.000 κατοίκους, πενήντα ένα (51) μέλη σε περιφέρειες με πληθυσμό από 300.001 έως 800.000 κατοίκους, εβδομήντα ένα (71) μέλη σε περιφέρειες άνω των 800.000
κατοίκων. Το περιφερειακό συμβούλιο της περιφέρειας Αττικής αποτελείται από εκατόν ένα (101) μέλη. Το περιφερειακό συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου αποτελείται από πενήντα ένα (51)
μέλη". Να σημειωθεί ότι η Αττική, ο πληθυσμός της οποίας φθάνει σήμερα σχεδόν τα 5 εκ., θα κατατμηθεί σε εφτά διαμερίσματα: Τέσσερα η νομαρχία Αθήνας και από ένα ο Πειραιάς, η Ανατολική και η Δυτική Αττική. Όσον αφορά τον αριθμό των σταυρών προτίμησης "ο εκλογέας στις περιφέρειες με 41μελή περιφερειακά συμβούλια μπορεί να εκφράζει την προτίμησή του προς έναν ή δύο υποψηφίους, στις περιφέρειες με 51μελή περιφερειακά συμβούλια μπορεί να εκφράζει την προτίμησή προς έναν ή δύο ή τρεις υποψηφίους και στις περιφέρειες με 71μελή περιφερειακά συμβούλια μπορεί να εκφράζει την προτίμησή του προς
έναν ή δύο ή τρεις ή τέσσερις υποψηφίους και στις περιφέρειες με 101μελή περιφερειακά συμβούλια μπορεί να εκφράζει την προτίμησή του προς έναν ή δύο ή τρεις ή τέσσερις ή πέντε υποψηφίους. Σε κάθε περίπτωση ο μέγιστος αριθμός των σταυρών δεν μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των εδρών της αντίστοιχης εκλογικής περιφέρειας. Ψηφοδέλτιο συνδυασμού με περισσότερους σταυρούς προτίμησης από τους ανωτέρω κατά περίπτωση οριζόμενους είναι έγκυρο, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη κανένας σταυρός προτίμησης".
- Μικτό, αλλά διαφορετικού τύπου, θα είναι και το σύστημα εκλογής των δημοτικών συμβούλων. Στην περίπτωση αυτή το υπουργείο Εσωτερικών προκρίνει την εξής λύση: "ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός ή δύο ή τριών υποψηφίων της εκλογικής περιφέρειας στους καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος και υπέρ ενός υποψηφίου σε μία από τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του
οικείου δήμου. Στις μονοεδρικές, διεδρικές και τριεδρικές εκλογικές περιφέρειες ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του μόνο υπέρ ενός υποψηφίου της εκλογικής περιφέρειας
στους καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος και υπέρ ενός υποψηφίου σε μία από τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου δήμου". Επιπλέον, στους δήμους, όπως ισχύει και σήμερα, σταυρό για την εκλογή του δεν θα χρειάζεται μόνο ο δήμαρχος, ο οποίος και θα επιλέγει τους αντιδημάρχους.
Παράλληλα ο πλειοψηφών συνδυασμός (ο οποίος σημειωτέον ότι θα εκλέγεται πλέον με 50%+1 και όχι 42%) τόσο στην περιφέρεια όσο και στο δήμο θα λαμβάνει τα 3/5 των συμβούλων.
Να σημειωθεί ότι οι παραπάνω ρυθμίσεις περιλαμβάνονται στο κείμενο του ογκώδους (400 σελίδων) μη οριστικοποιημένου προσχεδίου που στάλθηκε το Σάββατο σε ΕΝΑΕ και ΚΕΔΚΕ.
