ΑΠΟ ΧΑΡΗ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗ - ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΔΑΝΕΙΟΛΗΠΤΕΣ

 Πανεπιστημίου 39 - 105 64 Αθήνα
(στοά Ι .Πεσμαζόγλου) 6ος όροφος (γρ. 619, 605)
Τηλέφωνα: 210-3311010, 210-3311030

Αθήνα, 20.3.2012

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ

Για την πρόταση νόμου

«Ρύθμιση δανείων για την ανακούφιση και την ελάφρυνση δανειοληπτών»

Με την πρόταση νόμου

της «ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ»

α) «Κουρεύονται» όλα τα καταναλωτικά, επαγγελματικά και στεγαστικά δάνεια των φυσικών προσώπων και των ομόρρυθμων ή ετερρόρυθμων εταιρειών έως 30%, αν το σταθερό ετήσιο εισόδημά τους μειώθηκε κατά 20% από τότε που ....

υπεγράφη η δανειακή σύμβαση.

β) Οι άνεργοι, επιπλέον, μπορούν να ζητήσουν την αναστολή εξυπηρέτησης του δανείου τους για 2 χρόνια.

γ) Απαγορεύεται ο πλειστηριασμός ακινήτων των παραπάνω οφειλετών μέχρι 31.12.2018.

ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

στην πρόταση νόμου «Ρύθμιση δανείων για την ανακούφιση και την ελάφρυνση δανειοληπτών»

Προς τη Βουλή των Ελλήνων

Επί της Αρχής

Ο ν. 3689/2010 έδωσε ανάσα σε χιλιάδες υπερχρεωμένα νοικοκυριά, που εξαιτίας της αιφνίδιας μείωσης του εισοδήματός τους και αλλαγής των όρων της ζωής τους, κινδύνευαν να χάσουν την ακίνητη περιουσία τους. Από τις ρυθμίσεις εκείνες και από τις νέες που προτείνει η Γενική Γραμματεία Καταναλωτή μπορούν να ευνοηθούν όλοι όσοι έχουν χάσει την εργασία τους και σήμερα είναι άνεργοι.

Ωστόσο ήδη το πρόβλημα είναι εξαιρετικά σημαντικό για τη μεγάλη πλειοψηφία των πολιτών που έχουν λάβει δάνεια στεγαστικά, επαγγελματικά  για τη διατήρηση της επιχείρησής τους ή καταναλωτικά. Όταν το καθαρό εισόδημα έχει μειωθεί σε επίπεδα μεγαλύτερα του 20%, που σε κάποιες περιπτώσεις φθάνουν το 50 – 60 %, είναι προφανώς απολύτως αδύνατο να πληρώσουν τις δόσεις που είχαν συμφωνήσει με δεδομένα άλλων εποχών. Τα ακίνητα, άλλωστε, που έχουν αποκτήσει με τα στεγαστικά δάνεια, ακόμη κι αν θελήσουν να τα εκποιήσουν, δεν είναι εύκολο να διατεθούν σε μια «παγωμένη» αγορά ακινήτων. Η διατήρηση των οφειλών στα συμβατικά επίπεδα εξυπηρέτησης θα οδηγήσει σε περεταίρω επιδείνωση την ύφεση και θα διογκώσει περεταίρω την ανεργία. Επίσης ο πολλαπλασιασμός του αριθμού των ανέργων την τελευταία διετία, καθιστά αντικειμενικά αδύνατη, την εξυπηρέτηση δανειακών υποχρεώσεων τις οποίες ανέλαβαν τα πρόσωπα αυτά, ως εργαζόμενοι, είναι κατά συνέπεια απολύτως απαραίτητο να ληφθεί νομοθετική πρόνοια προστασίας τους, από την αναγκαστική εκτέλεση είσπραξης εναντίον τους.

Το πρόβλημα αυτό, αν δεν αντιμετωπιστεί, θα διογκώνεται καθημερινά, οδηγώντας σε ομηρία και οικονομικό αδιέξοδο μεγάλο μέρος της κοινωνίας.

 Επί των Άρθρων

Στο άρθρο 1 προσδιορίζεται το πεδίο εφαρμογής της πρότασης νόμου, που είναι  φυσικά ή νομικά πρόσωπα με την μορφή ΟΕ, ΕΕ οι οποίες απασχολούν κατά τον χρόνο δημοσίευσης του παρόντος μέχρι δύο άτομα πέρα από τους εταίρους τα οποία οφείλουν σε οποιαδήποτε Τράπεζα δάνεια καταναλωτικά, επαγγελματικά ή στεγαστικά, εφόσον το καθαρό ετήσιο εισόδημά τους έχει μειωθεί τουλάχιστον κατά 20% από τότε που υπέγραψαν την δανειακή τους σύμβαση.

Ακολούθως, διατυπώνεται η ρύθμιση, σύμφωνα με την οποία, εφόσον το καθαρό εισόδημα από πάσης φύσεως πηγές του αιτούντος έχει μειωθεί κατά ποσοστό τουλάχιστον 20%,  θα πρέπει το αρμόδιο δικαστήριο να μπορεί αποφασίζει μείωση του οφειλόμενου ποσού μέχρι ποσοστού 30% και την επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής του εναπομένοντος συνολικού οφειλόμενου ποσού, κατά τρόπο τέτοιο ώστε το ύψος των μηνιαίων τοκοχρεωλυτικών δόσεων να μην υπερβαίνει το 30% του ύψους των συνολικών μηνιαίων καθαρών εισοδημάτων του οφειλέτη.

Προκειμένου να αποφευχθούν περιπτώσεις κατάχρησης της συγκεκριμένης ρύθμισης, το δικαστήριο οφείλει να λαμβάνει υπόψη και να εξετάζει ενδελεχώς όλα τη συνολική περιουσιακή κατάσταση του οφειλέτη και συζύγου του διαχρονικά, έτσι ώστε να είναι σε θέση, προτού αποφασίσει, να διαγνώσει πραγματικά πρόσκαιρης ή μόνιμη αδυναμία καταβολής οφειλών.

Στο άρθρο 2 προβλέπεται η παράταση απαγόρευσης πλειστηριασμών έως το τέλος του 2018.

Με τις δύο αυτές προτάσεις θα επιτευχθούν:

1. Η υλοποίηση ενός σημαντικού μέτρου ανακούφισης των νοικοκυριών.
2. Η διάθεση των χρημάτων που θα εξοικονομηθούν στην κατανάλωση, κίνηση που θα βοηθήσει στην αύξηση της εμπορικής κίνησης και μέσω αυτής και στην αύξηση των εσόδων του κράτους μέσω του καταβαλλόμενου ΦΠΑ.

 Αθήνα, 20 Μαρτίου 2012

          Οι Βουλευτές

Δημητρουλόπουλος Παναγιώτης

Κασσάρας Γεώργιος

Καστανίδης Χαράλαμπος

Κατσέλη Λούκα

Κυριακοπούλου Μαρία

Μίχος Λάμπρος

Τεκτονίδου Κυριακή

Τριανταφυλλόπουλος Ανδρέας